互聯網+政務服務：新形勢、新趨勢、新未來

许跃军，男，宁波市委市政府电子政务办主任 教授级高级工程师。现任宁波市计算机学会理事长，中国计算机学会宁波分部主席。鉴于在业界的影响和取得的成就，被中国信息协会评为“中国政府信息化十大创新人物”和“中国信息化十大学术推动人物”。__eol__陈宏晓，女，宁波市委市政府电子政务办副主任，高级工程师。从事电子政务工作20年，在电子政务领域具有丰富经验。荣获中国社科院等单位评选的“2017中国互联网+政务十大创新人物”。__eol__唐 鹏，男，现任国脉研究院院长，数字政府与智慧城市研究专家。主持和参与多个部委、省市的“互联网+政务”与数字政府顶层设计、服务创新与发展评价工作。2017年被聘为宿迁市“网络市场监管与服务示范区”专家顾问，出版图书《互联网+政务：从施政工具到治理赋能》。

第1篇 理 論 篇
01 “互聯網+政務服務”面臨的當前形勢 /003
（一）簡政放權是“互聯網+政務服務”的內在驅動力 /003
（二）產業轉型升級倒逼政務服務能力提升 /005
（三）用戶在線行為習慣推動政務服務模式轉變 /006
（四）網絡安全風險成為在線政務服務發展挑戰 /008
02 “互聯網+政務服務”的全球趨勢 /010
（一）全球電子政務發展情況分析 /010
（二）“互聯網+政務服務”的中國特徵 /018
03 “互聯網+政務服務”的內涵變遷 /025
（一）“互聯網+政務服務”的發展階段 /025
（二）“互聯網+”趨勢下政府形態進化路徑 /029?

第2篇 實 踐 篇
01 “互聯網+政務服務”國家政策解讀 /037
（一）圍繞“一號一窗一網”實現“三個轉變” /038
（二）“互聯網+政務服務”的“三個凡是”
與“四大關系”/042
（三）以統一“互聯網+政務服務”技術體系
打造統一服務體系 /046
（四）政務服務平臺發展的“四個升維” /048
02 “互聯網+政務服務”的發展熱點分析 /052
案例一：上海“單一窗口”的實踐 /055
案例二：安徽“智慧審批” /056
案例三：“浙江政務服務APP” /058
案例四：“上海市政府數據服務” /059
03 “互聯網+政務服務”影響組織變革 /061
（一）大數據管理機構正在成為“互聯網+”
時代政府標配 /062
（二）“互聯網+政務服務”擴圍“相對集中行
政許可權改革” /064
04 “互聯網+政務服務”的典型模式與特色 /066
（一）浙江：以“一張網”創新政務服務方式 /066
?
（二）貴州：通過“雲上貴州”打破數據壁壘共享互通 /072
（三）廣東：以“一門一網式”打造“互聯網+政務服務” /079
05 “互聯網+政務服務”驅動社會化創新 /087
06 “互聯網+政務服務”與數據治理 /093
第3篇 創 新 篇
01 全球視野下的“互聯網+政務服務” /103
（一）美國：建設數字政府平臺，優化交互服務 /103
（二）英國：向“默認數字化”與“政府即平臺”轉移 /117
（三）愛沙尼亞：通過數字化構建服務型國家 /126
02 “互聯網+政務服務”的中國創新 /133
（一）“少跑腿、好辦事、不添堵”的提出 /133
（二）“一號一窗一網”與信息惠民 /138
（三）“最多跑一次”的浙江實踐 /141
（四）“不見面審批”的江蘇實踐 /145
（五）“互聯網+公安政務服務”創新路徑 /149
（六）“互聯網+納稅服務”助推稅收智慧政務 /154
03 “互聯網+政務服務”寧波進行時 /158
（一）發掘痛點：創新“最多跑一次”寧波模式 /158
（二）升級渠道：提升“最多跑一次”服務效率 /162
（三）變革流程：構建“最多跑一次”受理入口 /165

第4篇 未 來 篇
01 人工智能與政府治理轉型 /173
（一）人工智能與政府治理轉型的背景 /173
（二）人工智能與政府治理轉型的思考 /176
02 區塊鏈與透明政府 /180
（一）區塊鏈概念解析 /180
（二）區塊鏈與透明政府的關系 /180
（三）區塊鏈在政府治理領域的應用 /181
03 虛擬現實與公共服務 /184
（一）虛擬現實概念解析 /184
（二）虛擬現實與電子政務 /185
（三）虛擬現實在公共服務中的應用發展 /186
04 社交直播與數字民主 /188
（一）社交直播現狀綜述 /188
（二）社交直播的發展條件及特點 /189
（三）社交直播在政務領域的應用 /191
後記 /193